1. 招標條件

本招標項目G36寧洛高速公路望疃樞紐至皖豫省界段改擴建工程用地預審、先行用地、永久用地報批服務采購已獲批準實施，項目業主為安徽省交通控股集團有限公司，建設資金為業主自籌，項目出資比例為100%，招標人為安徽省交控建設管理有限公司。本項目已具備招標條件，現對G36寧洛高速公路望疃樞紐至皖豫省界段改擴建工程用地預審、先行用地、永久用地報批服務采購項目以資格后審方式進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標編號：FW202509101504

2.2 招標類別：服務

2.3 項目名稱：G36寧洛高速公路望疃樞紐至皖豫省界段改擴建工程用地預審、先行用地、永久用地報批服務采購

2.4 項目地點：安徽省利辛縣、太和縣、界首市

2.5 項目概況：項目起點位于亳州市望疃樞紐西側，由東向西跨越G329后經利辛縣北側，跨越西淝河、青阜鐵路，繼續向西經太和縣北側、界首市北側，終點位于界首市河南與安徽省界劉程莊處，路線全長約99公里。項目途徑亳州市利辛縣（48.842km）、阜陽市太和縣（38.460km）、阜陽市界首市（11.579km）。

2.6 項目概算：209萬元

2.7 招標范圍和標段劃分：共分1個標段，招標范圍主要包括G36寧洛高速公路望疃樞紐至皖豫省界段改擴建工程用地預審、先行用地、永久用地報批服務采購。主要工作內容如下：

①用地預審工作包括：協助設計院對接各地土地等各種基礎資料收集；協助設計院確定用地紅線；負責項目用地數據統計、編制分類面積表、耕地（含永久基本農田）面積等別統計等；配合協調縣、區自然資源和規劃主管部門安排建設用地、項目規劃選址選線聯合選址選線意見出具；負責占用耕地和永久基本農田踏勘論證、“節地評價”（或“節約集約用地論證分析專章”）內容；協助綜合選址論證報告等專項內容編制；負責用地預審材料組卷，根據項目報批級別，協調縣級以上自然資源和規劃主管部門逐級審查，直至取得用地預審批復文函。

②先行用地報批工作：設計、土地等各種資料收集；數據統計和協助用地紅線確定，發布先行用地公告及公示張貼，土地利用現狀調查，安置方案無異議回證，組織簽訂同意先行用地及補償標準無異議證明，先行用地補償費用測算，農用地及設施農用地追溯，土地權屬證明，同意使用國有土地及補償標準無異議證明，執法衛片疑似圖斑說明，對接各部門取回甲方繳款發票，同時完成所有縣（區、市）級、地市級、省級組卷所需的其他材料，跟蹤各級審查進度及時落實補正材料直至取得自然資源部先行用地審批同意。

③永久用地報批工作：發布征地預公告，土地利用現狀調查，配合屬地完成土地分解及房屋丈量，征地社會穩定風險評估并取得政法委備案，集體建設用地地價評估，發布征地補償安置公告，辦理補償登記，安置方案無異議回證，組織簽訂征地拆遷補償協議，臨時用地勘測定界與編制復墾方案并完成評審取得主管部門意見，社保組卷與社保籌集資金測算并取得社保批復，征地準備金測算，補充耕地指標及相關費用測算并取得補充耕地信息單，無污染地塊說明，農轉用方案、設施農用地追溯，永久基本農田補劃，土地權屬證明，同意使用國有土地證明，執法衛片疑似圖斑說明，對接各部門取回甲方繳款發票，同時完成所有縣（區、市）級、地市級、省級組卷所需的其他材料，跟蹤各級審查進度及時落實補正材料直至取得自然資源部與省人民政府用地批復。

2.8 18個月（取得甲方出具開工令之日至完成用地預審、報批工作并拿到相關批復文件止）。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備的資質、業績、財務、信譽、項目負責人等要求如下：

（1）資質最低要求：持有有效的營業執照或事業單位法人證書；具備土地規劃乙級及以上資質或城鄉規劃（國土空間規劃）編制乙級及以上資質或城鄉規劃編制乙級及以上資質。

（2）業績最低要求：①自2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）至少完成過一項線型工程單獨選址項目建設用地報批服務業績（高速公路、鐵路、等級航道、國省干道）；②自2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）至少完成過一項線型工程單獨選址項目用地預審服務業績（高速公路、鐵路、等級航道、國省干道）。

（3）主要人員最低要求：①項目負責人：具有土地規劃或城鄉規劃或測繪相關專業高級工程師及以上技術職稱，作為項目負責人自2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）完成過一項線型工程單獨選址項目建設用地報批服務業績（高速公路、高鐵、等級航道、國省干道）；

②其他項目人員（不含項目負責人）：不少于6人，具備工程師及以上技術職稱，應涵蓋土地規劃、城鄉規劃、測繪相關專業（專業技術人員不少于3人）。

（4）信譽最低要求：在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/index.jsp）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

（5）其他要求：/

3.2 本次招標（不接受）聯合體投標。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取時間： 2025年9月11日至開標時間。

4.2 招標文件及相關資料領取：網上下載。

4.3 招標文件價格：本項目不收取招標文件費用。

4.4 潛在投標人須登錄安徽交控招標采購平臺參與本項目招標采購活動。

4.4.1 首次登錄須辦理注冊手續，請務必選擇注冊為“投標人角色”類型。注冊流程見安徽交控招標采購平臺“用戶注冊”欄目，咨詢熱線：010-86392341。

4.4.2已注冊的潛在投標人可直接登錄安徽交控招標采購平臺獲取招標文件。本項目的招標文件及其他資料（含澄清、答疑及相關補充文件）通過安徽交控招標采購平臺發布，招標人不再另行書面通知，潛在投標人應及時關注、查閱安徽交控招標采購平臺。

4.4.3已注冊的潛在投標人若注冊信息發生變更，應及時網上提交變更申請。

4.4.4 本項目采用全流程電子化招標采購方式，潛在投標人須辦理CA數字證書（以下簡稱CA），CA用于電子投標的簽章及上傳（上傳投標文件需使用CA進行加密）；CA鎖辦理詳見《關于安徽交控招標采購平臺數字證書辦理的須知》（https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndextype=userGuide）；咨詢熱線：010-86392341。

若潛在投標人已在安徽合肥公共資源交易中心辦理過AHCA數字證書，無需再次辦理安徽交控招標采購平臺CA數字證書。

4.5 評標辦法：綜合評分法。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人不組織踏勘現場，投標人可自行對項目現場進行充分考察。

5.2 招標人不組織召開投標預備會。

5.3 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年10月10日9時00分，本招標項目采用安徽交控招標采購平臺“網上開標大廳”方式開標。投標人無需至開標現場，參與遠程在線開標并解密投標文件即可。

5.4 視為無效投標情形：

（1）投標文件未上傳或逾期上傳、或者不按照招標文件要求加密；

（2）投標人參加遠程在線開標，但解密投標文件不成功。

5.5 本次招標采用電子招標投標方式，投標人應按照招標文件投標人須知前附表相關條款要求編制和遞交投標文件。

6. 發布公告的媒介

6.1 本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、安徽省招標投標信息網、安徽省交通控股集團有限公司網站上發布。

7. 聯系方式

7.1 招標人： 安徽省交控建設管理有限公司

地  址： 安徽省合肥市包河區西藏路1666號

聯系人：唐先生、李先生                 

電  話：0551-63738127， 0551-63738129

7.2招標代理機構：安徽省公路工程建設監理有限責任公司

地址：合肥市井崗路與振興路交口蜀山新產業園自主創新基地7棟9層

聯系人：李工

電話：0551-65590508、18130056901

8. 重要說明

8.1潛在投標人參與本項目招投標活動。投標人應合理安排招標文件獲取時間，特別是網絡速度慢的地區防止在系統關閉前網絡擁堵無法操作。如果因計算機及網絡故障造成無法完成招標文件獲取，責任自負。咨詢電話：010-86392341。

8.2本項目的招標文件及其他資料（含澄清、答疑及相關補充文件）通過安徽交控招標采購平臺發布，招標人/代理機構不再另行書面通知，潛在投標人應及時關注、查閱。因未及時查看導致不利后果的，責任自負。

8.3電子投標文件須使用“安徽交控投標編制工具”制作生成并上傳。咨詢電話：010-86392341。

9. 保證金賬戶（本項目無需提供）

 

2025年9月11日