根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年9月2日至11月15日，省委第一巡視組對(duì)中共安徽省交通控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)進(jìn)行了巡視。2023年1月11日，省委第一巡視組向集團(tuán)公司黨委反饋了巡視意見。根據(jù)巡視工作相關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，迅速動(dòng)員部署，系統(tǒng)推進(jìn)整改，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，全面建章立制，以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí)，做好巡視“后半篇文章”。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高整改自覺(jué)。集團(tuán)公司黨委把巡視整改作為重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記專題會(huì)議精神以及省委巡視反饋意見，加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、著力學(xué)深悟透。集團(tuán)公司黨委及各級(jí)黨組織將巡視反饋意見納入年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)照查擺內(nèi)容，深度剖析自查、深入警醒反思，從衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力部署推進(jìn)。集團(tuán)層面整改工作由黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開任務(wù)分辦會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)，明確整改任務(wù)、壓實(shí)整改責(zé)任，并在2023年工作會(huì)議上專門部署巡視整改工作，針對(duì)省委巡視反饋的34項(xiàng)整改任務(wù)，共分析癥結(jié)原因75條，制定整改措施122條。6次召開黨委會(huì)暨巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究整改相關(guān)工作。建立“每周一報(bào)告、半月一調(diào)度”機(jī)制，黨委主要負(fù)責(zé)同志5次主持召開調(diào)度會(huì)。直屬單位黨組織成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本單位整改工作。建立常態(tài)化督查機(jī)制和工作提示機(jī)制，先后開展3輪督查，印發(fā)10期工作提示；全面建立銷號(hào)機(jī)制，對(duì)直屬單位對(duì)照自查問(wèn)題整改情況進(jìn)行集中審核。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，壓實(shí)整改責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，全面認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，直接牽頭全部34項(xiàng)任務(wù)整改，對(duì)省委書記點(diǎn)人點(diǎn)事和涉及干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題重點(diǎn)統(tǒng)籌。黨委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域問(wèn)題，強(qiáng)化全覆蓋督導(dǎo)調(diào)度。各級(jí)黨組織層層壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)承接集團(tuán)層面整改任務(wù)，深入開展對(duì)照自查，制定自查問(wèn)題整改方案，建立了橫向到邊、縱向到底的三級(jí)整改落實(shí)機(jī)制。
（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，深化舉一反三。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，從個(gè)別問(wèn)題中查找共性問(wèn)題，從面上問(wèn)題深挖根上原因，開展新一輪制度廢改立和流程再造，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，共制定修訂制度75項(xiàng)。將巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育有機(jī)融合，將巡視指出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入調(diào)查研究范疇，一體推進(jìn)整改工作。
二、堅(jiān)持真改實(shí)改，全面推進(jìn)反饋問(wèn)題整改落實(shí)
（一）貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)方面
1.全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”重要指示精神
（1）充分發(fā)揮排頭兵作用，履行國(guó)企政治責(zé)任。一是持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。集團(tuán)公司黨委專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)重要指示精神，進(jìn)一步理清發(fā)展思路；梳理匯編習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)等重要論述，納入主題教育專題讀書班和理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是全力提速項(xiàng)目建設(shè)。制定高速公路年度建設(shè)計(jì)劃，2023年確保完成投資301億元，截至5月19日累計(jì)完成134.69億元、同比增長(zhǎng)17.6%。三是聚力實(shí)施聯(lián)通工程。全面梳理6個(gè)省際互聯(lián)互通項(xiàng)目，建立三年滾動(dòng)通車計(jì)劃，確保年內(nèi)建成寧安高速、阜淮高速以及寧蕪高速改擴(kuò)建，2024年建成廣宣高速改擴(kuò)建，2025年建成太蘄高速、德上高速祁門至皖贛界段。四是加力發(fā)展智慧高速。制定實(shí)施科技信息化“十四五”規(guī)劃，交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)項(xiàng)目寧蕪智慧高速可確保與主體工程于2023年底同步建成；與中科大先研院聯(lián)手打造的“科大硅谷·皖通智慧交通產(chǎn)業(yè)園”正式揭牌。
（2）高質(zhì)量推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。一是全力加快項(xiàng)目進(jìn)度。集團(tuán)“十四五”前兩年完成高速公路建設(shè)投資652億元、建成通車659公里，均約占“十三五”的82%，有效彌補(bǔ)了“十三五”欠賬。截至2022年末，我省高速公路通車?yán)锍?477公里、密度3.91公里/百平方公里，里程居長(zhǎng)三角第1位。二是積極承接建設(shè)項(xiàng)目。建立“十四五”高速公路在建項(xiàng)目、規(guī)劃項(xiàng)目和市場(chǎng)爭(zhēng)取項(xiàng)目清單，充分發(fā)揮高速公路建設(shè)投資主力軍作用，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)力支撐我省“十四五”高速公路總里程6800公里、密度4.85公里/百平方公里規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力爭(zhēng)在“十四五”期間里程中部地區(qū)排名至少提升1位。三是要素保障加力攻堅(jiān)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)對(duì)接和專項(xiàng)攻堅(jiān)，積極破解生態(tài)環(huán)保、土地等要素制約，合徐南及合徐北高速改擴(kuò)建、天天高速、德上高速祁門至皖贛界段、安旌高速寧國(guó)至旌德段、宣涇高速二期等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。
（3）全面加快與長(zhǎng)三角地區(qū)路網(wǎng)互聯(lián)互通。一是加強(qiáng)研究謀劃。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化，加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目研究，明確2023-2025年新建高速公路項(xiàng)目跟蹤對(duì)接重點(diǎn)。二是全力攻堅(jiān)克難。按期建成通車黃千高速，加快推進(jìn)寧蕪高速改擴(kuò)建、寧安高速建設(shè)，可確保2023年底建成通車。三是推進(jìn)用地報(bào)批。建立領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)接溝通，預(yù)判政策變化，持續(xù)提升用地報(bào)批效率。2022年9月以來(lái)，取得徐淮阜高速亳州段、亳蒙高速渦蒙段、太蘄高速、蕪宣高速改擴(kuò)建、天天高速安慶段用地批復(fù)。四是強(qiáng)化施工監(jiān)管。將“在不得干擾附近居民正常生活的前提下合理安排生產(chǎn)”納入招標(biāo)文件條款，并加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)，切實(shí)減少工程施工對(duì)地方群眾生產(chǎn)生活的影響。
（4）加快發(fā)展智慧交通產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)智慧交通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確“十四五”期間建設(shè)智慧高速示范項(xiàng)目2個(gè)，建成智慧工地示范項(xiàng)目1個(gè)，在高速公路營(yíng)運(yùn)、建設(shè)板塊大力發(fā)展智慧交通產(chǎn)業(yè)。二是依托“科大硅谷·皖通智慧交通產(chǎn)業(yè)園”，加快我省首個(gè)智慧交通“孵化器”建設(shè)。三是寧蕪智慧高速建設(shè)有序推進(jìn)，可確保2023年底與主體工程同步建成使用。四是夯實(shí)智慧交通數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建成大數(shù)據(jù)中心一期云平臺(tái)，開展二期數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)安徽ETC、出行服務(wù)、智慧高速、智慧工地、智慧加油等場(chǎng)景數(shù)字化，打造數(shù)字設(shè)計(jì)院，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新融合發(fā)展。
（5）全力服務(wù)群眾美好出行。一是按期建成通車合蕪高速改擴(kuò)建蕪湖至林頭段，實(shí)現(xiàn)合蕪高速全線“四改八”。二是合理規(guī)劃改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，聯(lián)合路政、交警部門編制改擴(kuò)建項(xiàng)目交通組織方案；與鐵路部門建立定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加快涉鐵工程進(jìn)展。三是構(gòu)建“皖美高速”大路網(wǎng)出行服務(wù)體系，印發(fā)《涉路施工管理辦法》，規(guī)范涉路施工管理。四是協(xié)同制定《全省高速公路暢通行動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化完善“一點(diǎn)一策”實(shí)施方案。
2.做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)
（6）堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)，加快發(fā)展步伐。一是全力推進(jìn)“規(guī)模倍增”“質(zhì)量提升”行動(dòng)，2022年?duì)I業(yè)收入、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)總額分別較“十三五”末增長(zhǎng)59.46%、27.07%和27.8%，資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力穩(wěn)居行業(yè)第一方陣，凈資產(chǎn)收益率位居全國(guó)省級(jí)同行企業(yè)第一，并重返中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。二是與浙蘇同行企業(yè)對(duì)標(biāo)，2022年集團(tuán)利潤(rùn)差距顯著縮小，營(yíng)業(yè)收入差距有所縮小。三是2023年主要經(jīng)營(yíng)預(yù)期目標(biāo)計(jì)劃增幅不低于8%，前4個(gè)月實(shí)際完成營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額保持兩位數(shù)以上高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。四是持續(xù)深入實(shí)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃，縱深推進(jìn)國(guó)有資本投資公司改組試點(diǎn)，到“十四五”末，力爭(zhēng)在主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上進(jìn)一步縮小與浙蘇同行企業(yè)的差距。
（7）全面強(qiáng)化創(chuàng)新賦能。一是保持研發(fā)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。“十四五”前兩年累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)5.5億元，2023年計(jì)劃投入不低于3億元。二是研發(fā)平臺(tái)持續(xù)做強(qiáng)。獲批國(guó)家級(jí)博士后科研工作站，成立綠色建筑研究所，穩(wěn)步推進(jìn)安徽省裝配式橋梁建造與運(yùn)維工程研究中心、安徽理工大學(xué)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地和教學(xué)實(shí)習(xí)基地、安徽省公路低碳材料工程研究中心等共建項(xiàng)目，策劃成立智慧高速技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善。制定修訂《人才發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金管理暫行辦法》《科技經(jīng)費(fèi)與獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》。四是科技研發(fā)方向更加聚焦。編制2023年科技項(xiàng)目選題指南，基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性關(guān)鍵技術(shù)以及智慧高速等前沿性項(xiàng)目占比達(dá)到50%以上，其中智慧高速項(xiàng)目9項(xiàng)。優(yōu)選實(shí)施“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目3個(gè)。
（8）優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局。一是綜合交通領(lǐng)域，劃入省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)39%股權(quán)，設(shè)計(jì)總院成立民航規(guī)劃設(shè)計(jì)院并競(jìng)得21個(gè)項(xiàng)目，高鐵檢測(cè)業(yè)務(wù)拓展實(shí)現(xiàn)突破。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，牽頭組建安徽省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，“交控系”基金群認(rèn)繳規(guī)模超150億元，交控資源公司競(jìng)得3個(gè)砂石資源項(xiàng)目，高速公路沿線光伏裝機(jī)容量增至35兆瓦，服務(wù)區(qū)充電樁實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2022年完成新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)近4倍。三是金融投資領(lǐng)域，皖江金租風(fēng)險(xiǎn)出清，設(shè)立商業(yè)保理公司并實(shí)質(zhì)運(yùn)作。四是將繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)有資本投資公司改革，加快布局綜合交通領(lǐng)域，發(fā)展壯大金融投資業(yè)務(wù)，大力拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”末非路產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。
（9）持續(xù)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是外部市場(chǎng)拓展成效明顯，2022年集團(tuán)整體市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中省外市場(chǎng)營(yíng)收占比提高10.17個(gè)百分點(diǎn)。交控工程集團(tuán)2022年及2023年一季度新增外部市場(chǎng)合同額同比增長(zhǎng)均超3倍；交控信息公司2022年外部市場(chǎng)新增合同額增長(zhǎng)52%，2023年一季度繼續(xù)實(shí)現(xiàn)拓展，被國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)為“科改示范企業(yè)”優(yōu)秀等次。二是協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制進(jìn)一步完善，強(qiáng)化外部協(xié)同和外部市場(chǎng)拓展。三是子公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，完成對(duì)交控工程集團(tuán)、經(jīng)工集團(tuán)、驛達(dá)公司增資；設(shè)計(jì)總院、經(jīng)工集團(tuán)相關(guān)子公司新獲一批高等級(jí)資質(zhì)。四是將外部市場(chǎng)營(yíng)收納入交控工程集團(tuán)、交控信息公司等子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，與年度考核和薪酬兌現(xiàn)一體推進(jìn)。
（10）認(rèn)真貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念。一是蕪合高速改擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染問(wèn)題2022年已整改銷號(hào)。二是制定2023年服務(wù)區(qū)改造提升計(jì)劃，48對(duì)服務(wù)區(qū)污水接入城市管網(wǎng)工程正在實(shí)施招標(biāo)，預(yù)計(jì)年底完成；開展17對(duì)服務(wù)區(qū)節(jié)水裝置改造和72對(duì)服務(wù)區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升，預(yù)計(jì)10月底完成；所轄服務(wù)區(qū)已于2022年底實(shí)現(xiàn)充電樁全覆蓋，截至2023年5月19日，充電樁數(shù)量占比提升至6.84%，力爭(zhēng)2025年底前實(shí)現(xiàn)全省高速公路服務(wù)區(qū)充電樁不少于2000個(gè)、每個(gè)服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施不低于小型客車停車位的10%目標(biāo)。三是制度機(jī)制進(jìn)一步完善，制定落實(shí)《環(huán)境保護(hù)管理指南》《環(huán)境隱患排查治理工作手冊(cè)》。四是部署開展生態(tài)環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)五大類30項(xiàng)問(wèn)題，已完成整改21項(xiàng)，正在推進(jìn)9項(xiàng)。五是培育壯大光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，打造集“光儲(chǔ)充換”于一體的綜合能源島，光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量增至35兆瓦。
（二）推動(dòng)國(guó)企改革和國(guó)有資本投資公司改革方面
3.健全完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度
（11）持續(xù)提升公司治理水平。一是修訂集團(tuán)公司“三重一大”決策實(shí)施辦法及事項(xiàng)清單、黨委前置研究討論事項(xiàng)清單，制定董事會(huì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步明確各治理主體權(quán)責(zé)邊界。二是印發(fā)董事會(huì)年度定期會(huì)議計(jì)劃，統(tǒng)籌安排全年定期會(huì)議和議題，將議題申報(bào)嵌入“三重一大”事項(xiàng)會(huì)前預(yù)審機(jī)制，避免黨委代替董事會(huì)決策現(xiàn)象發(fā)生。三是交控信息公司修訂完善董事會(huì)議事規(guī)則，明確全年定期會(huì)議不少于4次，2022年召開8次。四是開展省委巡視反饋意見涉及董事會(huì)建設(shè)問(wèn)題全面排查，排查相關(guān)問(wèn)題均已整改落實(shí)。五是印發(fā)《全資子企業(yè)董事會(huì)評(píng)價(jià)辦法（試行）》，健全完善子企業(yè)董事會(huì)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并采取“子企業(yè)內(nèi)部測(cè)評(píng)+集團(tuán)公司測(cè)評(píng)+現(xiàn)場(chǎng)考核”方式對(duì)子企業(yè)董事會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行多維度評(píng)價(jià)。六是制定《關(guān)于進(jìn)一步深化子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)全面落實(shí)董事會(huì)職權(quán)的意見》，推動(dòng)子企業(yè)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作。
（12）深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。一是修訂《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案》，明確退出條款和權(quán)責(zé)清單；深入推進(jìn)各級(jí)子公司經(jīng)理層任期制和契約化管理問(wèn)題整改，納入任期制和契約化管理的104戶各級(jí)子公司均完成契約文本修訂。二是印發(fā)《經(jīng)理層成員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理暫行辦法》，納入2021年度考核的經(jīng)理層成員全部按契約完成兌現(xiàn)；納入經(jīng)理層任期制和契約化管理的各級(jí)子公司均建立或完善了經(jīng)理層考核與薪酬管理辦法。三是針對(duì)交控信息公司職業(yè)經(jīng)理人選聘背景審查不嚴(yán)問(wèn)題，已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)并調(diào)崗，集團(tuán)公司紀(jì)委和交控信息公司分別給予職業(yè)經(jīng)理人開除黨籍處分和解除勞動(dòng)關(guān)系處理；集團(tuán)公司進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)子公司職業(yè)經(jīng)理人等高端人才市場(chǎng)化選聘的“把關(guān)”；成立人才發(fā)展研究院，統(tǒng)籌高端人才引進(jìn)與培養(yǎng)開發(fā)的集中管控；建立“干部選拔任用監(jiān)督員”制度，強(qiáng)化對(duì)干部的日常監(jiān)督。四是明確管理人員末等調(diào)整和不勝任退出情形及實(shí)施程序，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制；已對(duì)集團(tuán)本級(jí)2名中層管理人員予以薪酬調(diào)整，其中1人同步調(diào)整崗位和職務(wù)；國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，集團(tuán)各級(jí)子公司末等調(diào)整和不勝任退出管理人員占各級(jí)管理人員的11.81%。
（13）深入實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)資本化證券化行動(dòng)。制定國(guó)有資產(chǎn)資本化證券化工作方案和2023年工作要點(diǎn)，2022年末集團(tuán)資產(chǎn)證券化率較2021年提升3.2個(gè)百分點(diǎn)。一是成功發(fā)行國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的公募REITs，創(chuàng)造公募REITs市場(chǎng)多項(xiàng)紀(jì)錄，為我省國(guó)企利用資本市場(chǎng)提供新的范式。二是發(fā)揮上市公司平臺(tái)功能，接續(xù)推進(jìn)高速公路資產(chǎn)注入，有序?qū)嵤┝涓咚侔不斩钨Y產(chǎn)證券化；地產(chǎn)集團(tuán)酒店資產(chǎn)CMBS發(fā)行取得上交所掛牌轉(zhuǎn)讓無(wú)異議函。三是力爭(zhēng)“十四五”末資產(chǎn)證券化率達(dá)到30%；皖通公司力爭(zhēng)“十四五”末資產(chǎn)總額達(dá)到450億元，在全國(guó)同業(yè)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。
4.全力推進(jìn)國(guó)有資本投資公司改革
（14）全面落實(shí)國(guó)有資本投資公司改組試點(diǎn)任務(wù)。貫徹落實(shí)省委、省政府部署，推進(jìn)6個(gè)方面66項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)如期落地。一是著力打造“戰(zhàn)略型”總部，深入推進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心等操作型職能中心建設(shè)。二是圍繞形成以管資本為主的管理體制，對(duì)集團(tuán)“三重一大”決策事項(xiàng)清單、授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整；以資本為紐帶，以股權(quán)為基礎(chǔ)，以派出董事、監(jiān)事為依托，著力加強(qiáng)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)和規(guī)范運(yùn)作，依法保障子企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。三是按照“方向要準(zhǔn)、內(nèi)涵要實(shí)、監(jiān)管要科學(xué)”要求，深入落實(shí)改組試點(diǎn)方案，吸收借鑒中央企業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)試點(diǎn)工作提質(zhì)提效。
（15）著力強(qiáng)化智庫(kù)和人才支撐。一是成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和人才發(fā)展研究院，著力強(qiáng)化集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的智庫(kù)和人才支撐；制定實(shí)施2023年教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極與浙大、中科大、廈大等國(guó)內(nèi)知名院校對(duì)接，舉辦走進(jìn)華為高級(jí)研修班等培訓(xùn)6期。二是落實(shí)集團(tuán)人力資源“十四五”規(guī)劃和人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃，著力加強(qiáng)高端人才和戰(zhàn)略性人才隊(duì)伍建設(shè)。2023年，集團(tuán)1個(gè)團(tuán)隊(duì)入選第十五批省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、1人入選第九批省創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；面向社會(huì)公開選聘皖江金租總裁、副總裁各1名；交流引進(jìn)1名金融專業(yè)人才任交控資本公司副總經(jīng)理；制定落實(shí)“管理培訓(xùn)生計(jì)劃”，完成首批26名管培生招聘，其中經(jīng)濟(jì)金融專業(yè)14人。2022年下半年以來(lái)共引進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)類人才29人。
（16）深入推進(jìn)專業(yè)化重組整合。持續(xù)深化同質(zhì)業(yè)態(tài)整合和協(xié)同發(fā)展，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)耗問(wèn)題得到有效解決。一是制定《子公司主業(yè)管理辦法》，開展子公司主業(yè)確定工作，為專業(yè)化整合打下基礎(chǔ)。二是厘清施工板塊經(jīng)營(yíng)界面，交控工程集團(tuán)、經(jīng)工集團(tuán)2家施工企業(yè)分別聚焦道路施工和房建施工主業(yè)，發(fā)揮專業(yè)化、差異化優(yōu)勢(shì)。三是制訂物業(yè)板塊整合重組方案，積極推進(jìn)相關(guān)歷史遺留問(wèn)題化解。四是交控信息公司研發(fā)的收費(fèi)系統(tǒng)已取得全國(guó)高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)入網(wǎng)許可，將在全省路網(wǎng)推廣。五是圍繞國(guó)有資本投資公司功能發(fā)揮，持續(xù)深化專業(yè)化重組整合，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展，避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)耗。
（17）加快推進(jìn)“數(shù)字交控”建設(shè)。一是信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效整合。巡視指出的133個(gè)信息系統(tǒng)剔除“僵尸”系統(tǒng)后已清理至107個(gè)；建成大數(shù)據(jù)中心云平臺(tái)，107個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)92.5%遷移上云，其余在服務(wù)到期、改造完成后全部上云。二是數(shù)據(jù)共享初步實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享中心與人力資源系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)共享交換、融合融通。啟動(dòng)大數(shù)據(jù)中心二期建設(shè)，數(shù)據(jù)中臺(tái)建成后可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全面共享。三是轉(zhuǎn)型賦能成效初顯。建成智能展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)三大主業(yè)36個(gè)管控場(chǎng)景、156個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)形象調(diào)度，實(shí)現(xiàn)高速公路主營(yíng)業(yè)務(wù)延伸場(chǎng)景數(shù)字化，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新融合發(fā)展。四是全面風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)現(xiàn)信息化。建成法務(wù)、合同、國(guó)資在線、審計(jì)等信息系統(tǒng)以及風(fēng)控、招采、財(cái)務(wù)共享等平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理信息化。
（三）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面
5.積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
（18）著力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是集團(tuán)公司向經(jīng)工集團(tuán)增資1.7億元，該公司資產(chǎn)負(fù)債率降至76%，處于行業(yè)較低水平。經(jīng)工集團(tuán)加大應(yīng)收賬款清收力度，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率已由2021年的3.02提高至2022年底的3.11。二是集團(tuán)公司對(duì)交運(yùn)集團(tuán)2億元借款轉(zhuǎn)增資本公積，申請(qǐng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算專項(xiàng)資金，該公司資產(chǎn)負(fù)債率降至73.73%。交運(yùn)集團(tuán)嚴(yán)審?fù)顿Y項(xiàng)目，校車、郵路運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公交等轉(zhuǎn)型項(xiàng)目取得新突破，2023年以來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤活收益2600余萬(wàn)元。三是集團(tuán)公司出臺(tái)《負(fù)債管理暫行辦法》，對(duì)債務(wù)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行總體管控，將子公司資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)納入年度投資計(jì)劃安排和重大投資項(xiàng)目審核。
（19）全力推進(jìn)房地產(chǎn)去化。一是地產(chǎn)集團(tuán)方面，按年度排布存量滯難銷物業(yè)去化任務(wù)，分解季度、月度指標(biāo)，加大車位去化攻堅(jiān)，制定《尾盤項(xiàng)目營(yíng)銷專項(xiàng)考核方案》，針對(duì)六安、滁州、阜陽(yáng)等項(xiàng)目研究季度去化具體方案，截至5月19日，巡視指出的31.33萬(wàn)方存量滯難銷物業(yè)已去化6.7萬(wàn)方。二是安聯(lián)公司方面，將萊州項(xiàng)目盤活打造為職工療休養(yǎng)基地，轉(zhuǎn)型運(yùn)營(yíng)取得初步成效；在安徽、山東省產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布100%股權(quán)及債權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)招商公告，與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司簽訂合作協(xié)議，同步推進(jìn)項(xiàng)目銷售、市場(chǎng)推廣和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
（20）千方百計(jì)防范國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。一是全力推進(jìn)東營(yíng)旺昇項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)化解，按照刑民并進(jìn)思路，全力配合偵查，最大程度追贓挽損；針對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人停職處理并積極配合紀(jì)檢部門調(diào)查。二是迅捷物流公司系統(tǒng)推進(jìn)制度廢改立，完成內(nèi)控體系成果更新和2023年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不再開展集團(tuán)外供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證，未出現(xiàn)新的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是集團(tuán)公司深刻剖析迅捷物流公司高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，形成風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分析報(bào)告；出臺(tái)《高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)管控暫行辦法》，嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)劃和過(guò)程監(jiān)督，將高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)納入內(nèi)部跟蹤審計(jì)和內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)；采取自上而下、上下結(jié)合方式，再次全面深入排查融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)，未發(fā)現(xiàn)新的虛假貿(mào)易問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了貿(mào)易業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理。四是集團(tuán)公司黨委集體約談迅捷物流公司領(lǐng)導(dǎo)班子，督促召開專題民主生活會(huì)，深刻反思東營(yíng)旺昇項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（21）推動(dòng)化解皖江金租歷史遺留問(wèn)題。一是引進(jìn)符合三類發(fā)起人條件的股東事宜，正與相關(guān)方積極對(duì)接。二是皖江金租融資局面已全面打開，下一步將持續(xù)強(qiáng)化流動(dòng)性管理，拓寬授信渠道。
（四）履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面
6.不折不扣履行黨委主體責(zé)任
（22）嚴(yán)格落實(shí)專題研究全面從嚴(yán)治黨等有關(guān)要求。一是管黨治黨主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。2023年以來(lái)召開2次黨委會(huì)暨黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究年度黨的建設(shè)工作要點(diǎn)及有關(guān)工作計(jì)劃，召開2023年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，部署全年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力。二是對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組會(huì)，督促各成員單位及時(shí)移交問(wèn)題線索。就政治監(jiān)督質(zhì)效、全面從嚴(yán)治黨等13個(gè)方面開展綜合監(jiān)督檢查，督促嚴(yán)格落實(shí)《集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干舉措》；對(duì)直屬單位主題教育、教育整頓等工作進(jìn)行督查；督促各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員、辦公室負(fù)責(zé)同志進(jìn)行廉政談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門、單位負(fù)責(zé)同志廉政談話。三是制度機(jī)制更加完善。制定全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單，明確5個(gè)方面25項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
（23）全面強(qiáng)化年輕干部教育監(jiān)督管理。一是健全完善監(jiān)督機(jī)制。將年輕干部教育監(jiān)督管理作為干部監(jiān)督重點(diǎn)，《2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》專門對(duì)加強(qiáng)年輕干部教育監(jiān)督管理作出安排；建立“干部選拔任用監(jiān)督員”制度，制定實(shí)施《領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話實(shí)施辦法》《結(jié)合巡察開展選人用人工作專項(xiàng)檢查辦法》，不斷完善年輕干部監(jiān)督機(jī)制。二是強(qiáng)化廉政警示教育。通過(guò)“五分鐘話廉”微黨課、“沉浸式”警示教育課堂、自編“口袋書”等，引導(dǎo)年輕干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。三是加強(qiáng)年輕干部全周期、全流程管理監(jiān)督。出臺(tái)《年輕干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，印發(fā)選人用人和干部管理監(jiān)督制度匯編，強(qiáng)化年輕干部談心談話，舉辦干部選拔任用工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化年輕干部監(jiān)督管理，糾正“年輕干部重選拔任用、輕教育管理”誤區(qū)。
7.嚴(yán)格履行紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)
（24）全面強(qiáng)化政治監(jiān)督。一是立行立改。2022年度領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政分析、領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治畫像講問(wèn)題占到60%以上。全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單將黨風(fēng)廉政建設(shè)和政治生態(tài)分析研判以及領(lǐng)導(dǎo)畫像情況作為重點(diǎn)內(nèi)容。二是強(qiáng)化監(jiān)督。2022年12月以來(lái)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況、落實(shí)省委巡視整改情況以及主題教育、教育整頓等情況為重點(diǎn)，開展多輪監(jiān)督檢查。三是完善機(jī)制。集團(tuán)公司紀(jì)委印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單》，修訂政治監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單、日常監(jiān)督重點(diǎn)工作清單，切實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。
（25）重點(diǎn)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。巡視以來(lái)，集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理62人；集團(tuán)公司紀(jì)委向7家直屬單位發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書；運(yùn)用集團(tuán)《干部處理處分與薪酬掛鉤管理暫行辦法》對(duì)24名受處理處分人員扣減薪酬。二是持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)以開展主題教育和教育整頓為契機(jī)，采取集中學(xué)習(xí)研討、革命傳統(tǒng)教育、集中觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、旁聽法院庭審等形式，督促提升政治能力和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平；用好4個(gè)執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查組，強(qiáng)化集中辦案、以干帶訓(xùn)。三是更加完善制度機(jī)制。集團(tuán)公司紀(jì)委出臺(tái)《“一案雙查”責(zé)任追究辦法》《案件審理工作規(guī)程》《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作辦法》《案件監(jiān)督管理暫行辦法》等，不斷規(guī)范各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。
（26）持續(xù)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能力。一是2022年11月中旬以來(lái)，集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索數(shù)占線索總數(shù)的28%，較巡視指出的7.8%有明顯提升。二是完善大監(jiān)督體系。上線運(yùn)行“碼上監(jiān)督”微信小程序，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督舉報(bào)一鍵直達(dá)；充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用，督促移交問(wèn)題線索；推動(dòng)“紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢組、執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查組、直屬單位紀(jì)委”四方協(xié)作聯(lián)動(dòng)，織密立體監(jiān)督網(wǎng)。三是加大培訓(xùn)力度。2023年以來(lái)，選調(diào)8人參與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查；舉辦2期培訓(xùn)班，就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索、問(wèn)題線索處置等進(jìn)行專題培訓(xùn)。四是明確考核導(dǎo)向。對(duì)“零線索”“零辦案”的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專項(xiàng)考核實(shí)行“一票否決”，對(duì)本級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的，或定性量紀(jì)不精準(zhǔn)等，實(shí)行扣分制。
8.嚴(yán)查“靠企吃企”，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系
（27）全面規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)。一是巡視指出的內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已落實(shí)審計(jì)整改意見，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理，相關(guān)問(wèn)題線索集團(tuán)公司紀(jì)委正在進(jìn)一步核查。二是開展2021-2022年招標(biāo)采購(gòu)和合同履約專項(xiàng)檢查，完成對(duì)直屬各單位和部分三級(jí)單位的檢查，合計(jì)檢查1498個(gè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已落實(shí)整改處理。三是開展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理，初步清查問(wèn)題504個(gè)，完成整改477個(gè)，追責(zé)問(wèn)責(zé)76人。四是制定、修訂《非招標(biāo)方式采購(gòu)管理辦法》《干部職工違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)采購(gòu)事項(xiàng)記錄暫行辦法》等制度，進(jìn)一步完善管控流程和監(jiān)管手段。五是強(qiáng)化年度采購(gòu)計(jì)劃審核，建立招采平臺(tái)采購(gòu)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步完善平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目審核流程。
（28）積極整治“靠路吃路”問(wèn)題。一是專項(xiàng)監(jiān)督更加深入。開展靠企吃企專項(xiàng)整治監(jiān)督，排查起底2019年以來(lái)的問(wèn)題線索，對(duì)涉靠企吃企線索形成專項(xiàng)臺(tái)賬并抽查復(fù)核；2023年3月面向集團(tuán)中層管理人員、總部和直屬單位主管以上人員2280名開展經(jīng)商辦企業(yè)排查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20個(gè)。二是廉潔教育、警示教育進(jìn)一步深化。持續(xù)面向基層單位開展“紀(jì)法下基層宣講”；編印《違紀(jì)違法案例警示教育讀本》；以黨支部為單位，開設(shè)“五分鐘話廉”微黨課、“沉浸式”警示教育課堂；圍繞2個(gè)違紀(jì)違法典型案例針對(duì)性開展警示教育，運(yùn)用身邊事教育身邊人。持續(xù)通過(guò)“安徽交通控股紀(jì)檢監(jiān)察”微信公眾號(hào)開展警示教育。三是制度機(jī)制更加完善。集團(tuán)公司紀(jì)委編印《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)（2.0版）》，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)實(shí)施辦法》《廉潔家訪制度》等，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
9.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
（29）持續(xù)深化“四風(fēng)”問(wèn)題整治。一是紀(jì)律教育持續(xù)深化。集團(tuán)公司黨委主要負(fù)責(zé)同志為黨員干部上廉政黨課；集團(tuán)公司紀(jì)委編發(fā)《“四風(fēng)”口袋書》。二是監(jiān)督震懾更加彰顯。2022年11月以來(lái)，印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)3期涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題通報(bào)，加大通報(bào)曝光力度；開展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治監(jiān)督和違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治，排查起底2019年以來(lái)問(wèn)題線索，對(duì)涉“四風(fēng)”問(wèn)題線索形成臺(tái)賬并抽查復(fù)核；聚焦靠企吃企、“四風(fēng)”問(wèn)題等方面開展綜合監(jiān)督檢查，成立2個(gè)督查組開展節(jié)假日作風(fēng)督查。
（五）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線
10.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
（30）不斷強(qiáng)化黨委促落實(shí)作用。一是反饋具體問(wèn)題已整改。國(guó)家智慧高速實(shí)驗(yàn)室已完成工作場(chǎng)地、辦公設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備，明確了年度工作安排；在嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，應(yīng)急指揮中心于2023年1月完成搬遷。二是強(qiáng)化黨委議定事項(xiàng)跟蹤督辦。修訂完善“三重一大”決策制度和黨委議事規(guī)則，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，完善督查督辦機(jī)制，將黨委會(huì)議定事項(xiàng)納入督辦體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭抓落實(shí)機(jī)制。三是強(qiáng)化直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2022年12月以來(lái)先后對(duì)24家子公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體功能；對(duì)少數(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、存在守?cái)傋铀枷氲膯挝唬沿?zé)成在2022年度民主生活會(huì)上對(duì)照檢查；從集團(tuán)外部引進(jìn)2名中層管理人員擔(dān)任直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。四是持續(xù)完善激勵(lì)機(jī)制。在直屬單位建立“超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)”制度，進(jìn)一步激勵(lì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。
11.深化干部人才隊(duì)伍建設(shè)
（31）從嚴(yán)把控選人用人關(guān)口。一是干部日常了解和管理監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化。建立干部管理信息系統(tǒng)，為考察識(shí)別干部提供信息支撐；常態(tài)化開展所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研，做到提前把關(guān)，確保選準(zhǔn)用好；健全完善大監(jiān)督機(jī)制，建立組織人事部門與巡察、紀(jì)檢、審計(jì)等監(jiān)督部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；按照凡提必聽要求，在動(dòng)議和考察干部時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。二是年輕干部培養(yǎng)選拔力度進(jìn)一步加大。集團(tuán)公司黨委專題研究年輕干部工作，對(duì)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃；制定《年輕干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，強(qiáng)化對(duì)年輕干部的分析盤點(diǎn)和統(tǒng)籌培養(yǎng)使用；2022年以來(lái)，集團(tuán)公司黨委提拔使用中層干部中“80后”占比40.47%；三是人才激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善。制定《人才發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金管理暫行辦法》，完善基金使用管理配套措施；健全完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，在直屬單位實(shí)行“超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)”制度。
12.持續(xù)夯實(shí)基層黨組織
（32）全面完善黨組織建設(shè)。一是及時(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)工作規(guī)則，完善工作機(jī)制，2023年以來(lái)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)2次；明確2023年為“基層黨建調(diào)查研究融合發(fā)展年”，對(duì)基層黨建工作開展調(diào)研。二是開展2022年度直屬單位黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議，對(duì)17家黨組織書記進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，在個(gè)人綜合評(píng)價(jià)及等次評(píng)定時(shí)有效拉開考核等次。三是巡視指出黨組織班子配備不齊全的6家直屬單位，目前已配備到位3家，剩余3家中2家在履行補(bǔ)選程序，計(jì)劃6月底前完成，1家暫不具備選舉條件，將結(jié)合“科改示范企業(yè)”試點(diǎn)統(tǒng)籌班子成員配備和黨組織建設(shè)；黨組織班子配備不齊全的10家營(yíng)運(yùn)單位，已配備到位6家，剩余4家中3家已進(jìn)入人選醞釀階段，計(jì)劃6月底前完成，1家將結(jié)合干部人事調(diào)整，統(tǒng)籌做好換屆選舉工作；12個(gè)基層黨支部班子配備不齊全問(wèn)題已完成整改，交控石油公司已成立黨支部。四是制定《深化集團(tuán)公司“通達(dá)先鋒”黨建品牌建設(shè)的實(shí)施方案》，明確創(chuàng)建舉措；強(qiáng)化“新徽道”文化價(jià)值引領(lǐng)，建成集團(tuán)公司“新徽道”文化展廳，對(duì)內(nèi)生動(dòng)宣貫“新徽道”文化，對(duì)外更好展示集團(tuán)品牌形象；匯編第四冊(cè)《“新徽道”企業(yè)文化故事集》；舉辦“堅(jiān)定國(guó)企姓黨勇當(dāng)開路先鋒”學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神微宣講暨品牌故事大賽。五是制定2023年發(fā)展黨員工作計(jì)劃，重點(diǎn)在設(shè)計(jì)總院、交控信息公司等青年和知識(shí)分子集中的單位，以及驛達(dá)公司等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線窗口單位加大入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，巡視指出的某子公司發(fā)展黨員問(wèn)題已落實(shí)整改。
（六）落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面
13.嚴(yán)格履行黨委整改主體責(zé)任
（33）統(tǒng)籌推進(jìn)重難點(diǎn)問(wèn)題整改。遺留的6個(gè)問(wèn)題中，一是盤活閑置土地房產(chǎn)方面。巢湖汽運(yùn)2處閑置土地已與地方政府簽訂收儲(chǔ)協(xié)議；地產(chǎn)集團(tuán)已與地方政府就池州觀前地塊達(dá)成收儲(chǔ)、接收一致意見；安聯(lián)公司萊州項(xiàng)目已轉(zhuǎn)型為職工療休養(yǎng)基地，同步推進(jìn)出售、轉(zhuǎn)讓；小貸公司14套抵債房產(chǎn)正在安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌轉(zhuǎn)讓。二是交運(yùn)集團(tuán)處僵治困方面。2022年實(shí)現(xiàn)減虧目標(biāo)，2023年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)扭虧。三是交運(yùn)集團(tuán)不在崗人員清理方面。2023年已清理83人，計(jì)劃全年清理300人，力爭(zhēng)2024年全部完成。四是個(gè)別子公司資產(chǎn)負(fù)債率問(wèn)題。交運(yùn)集團(tuán)、經(jīng)工集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率分別較巡視進(jìn)駐前大幅下降7.57、8.4個(gè)百分點(diǎn)。五是三級(jí)以下企業(yè)清理方面。交運(yùn)集團(tuán)三級(jí)企業(yè)無(wú)為運(yùn)輸公司已提級(jí)為集團(tuán)公司三級(jí)企業(yè)，經(jīng)工集團(tuán)三級(jí)企業(yè)全椒公司已明確清算注銷方案，正在履行申報(bào)程序，年內(nèi)可確保完成注銷。六是皖江金租流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)已全面化解。巡視指出的某子公司公務(wù)車輛未安裝GPS問(wèn)題已整改落實(shí)。
14.嚴(yán)格履行紀(jì)委整改監(jiān)督責(zé)任
（34）加強(qiáng)紀(jì)委自身整改。一是堅(jiān)持立行立改，相關(guān)單位紀(jì)委副書記兼任其他職務(wù)問(wèn)題已整改，各直屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、派駐紀(jì)檢組均將巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改納入日常監(jiān)督。二是強(qiáng)化舉一反三。對(duì)直屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置和紀(jì)委干部配備情況進(jìn)行再摸排，均未發(fā)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”不到位問(wèn)題；開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，推動(dòng)集團(tuán)本級(jí)和直屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。三是加大監(jiān)督力度。集團(tuán)公司紀(jì)委召開6次調(diào)度會(huì)、開展5輪專項(xiàng)督查，加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)巡視整改任務(wù)的動(dòng)態(tài)督促和監(jiān)督檢查。四是制度機(jī)制更加完善。修訂《集團(tuán)公司直屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)自身整改任務(wù)以及“三轉(zhuǎn)”情況的考核，并將落實(shí)情況納入政治監(jiān)督清單和日常監(jiān)督清單。
三、注重常態(tài)長(zhǎng)效，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
（一）持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，教育引導(dǎo)集團(tuán)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署，安徽見行動(dòng)，交控抓落實(shí)”。
（二）持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題整改。切實(shí)扛牢扛實(shí)主體責(zé)任，繼續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，全力推進(jìn)剩余問(wèn)題改徹底、改到位。對(duì)已完成整改的問(wèn)題，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止反彈回潮。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，保持時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量、工作力度始終如一。堅(jiān)持把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，更好發(fā)揮巡視監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
（三）持續(xù)推進(jìn)成果運(yùn)用。強(qiáng)化全面排查，確保所有問(wèn)題查清查實(shí)，力爭(zhēng)集團(tuán)范圍內(nèi)查徹底、查到位，持續(xù)鞏固整改成效，發(fā)揮震懾效應(yīng)。推進(jìn)新一輪制度廢改立，進(jìn)一步補(bǔ)齊制度短板、堵塞機(jī)制漏洞，推動(dòng)問(wèn)題整改不貳過(guò)，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治，真正以高質(zhì)量巡視整改推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制、推進(jìn)“四個(gè)監(jiān)督”全覆蓋，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)提升基層黨建規(guī)范化水平，增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。深入抓好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制、精準(zhǔn)施治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造“清廉交控”。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551—63738737；郵政信箱：安徽省合肥市西藏路1666號(hào)安徽交控集團(tuán)巡改辦（郵編：230092）；電子郵箱：gengp911@ahjkjt.com。
中共安徽省交通控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2023年6月
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